什麼是綠色金融網絡（NGFS）和淨零銀行業聯盟（NZBA）？

綠色金融網絡（NGFS，Network for Greening the Financial System）成立於2017年，是由全球央行和金融監管機構組成的國際組織，旨在推動全球金融體系的綠色轉型。此網絡的目標是促進金融體系在氣候變遷及永續發展方面的穩定性和韌性。其成員包括歐洲央行、英國央行、加拿大央行等多個金融監管機構。

淨零銀行業聯盟（NZBA）成立於2021年，旨在推動銀行和金融機構實現「淨零」碳排放目標。

NGFS不僅促進氣候變遷相關風險的管理，也推動金融市場中的綠色金融工具的開發。網路的成員透過分享最佳實踐、制定監管框架以及推動政策倡議等方式，致力於減少氣候變遷對金融穩定的威脅，並支持綠色投資。

而NZBA的成立則標誌著全球銀行業在氣候變遷議題上的責任意識逐漸增強，尤其是在金融領域推動綠色轉型的核心角色。透過集結大量銀行和金融機構，NZBA能夠為全球氣候行動提供資金支持，推動低碳計畫的融資，協助實現全球氣候目標。

聯準會的退出聲明

在1月20日，美國第47任總統當選人唐納德·川普將在華盛頓正式宣誓就職。在此之前，華爾街大行紛紛退出淨零銀行業聯盟（NZBA），而歐洲的頂尖金融企業也在思考是否要退出NZBA。

聯準會也在其最新聲明中宣布，將不再參與綠色金融網絡的活動。聯準會表示，這項決定是基於其對美國國內經濟狀況、金融體系監管職責以及綠色金融政策影響的評估做出的。聯準會強調，退出並不意味著其不重視氣候變遷議題，事實上，聯準會已經採取了一些措施來應對氣候變遷風險，但這些措施更側重於國內經濟和金融體系的穩定，而非全球性綠色金融框架。

聯準會於2020年加入該組織。而在川普即將就職的前三天，聯準會宣布退出NGFS，此舉各界頗為意外。 NGFS對此表示，注意到聯準會的退出，並對其退出決定表示遺憾和尊重。聯準會是NGFS成立三年後加入網路的第96個成員，但聯準會不是NGFS指導委員會的成員，也沒有領導任何工作。近年來，聯準會已經採取了一些措施，譬如透過初步分析和報告將氣候變遷納入其工作。而聯準會主席鮑威爾一再堅稱聯準會發揮的作用有限。鮑威爾稱，聯準會不負責制定氣候變遷政策，此事應由美國國會負責。不過，美國國會中的共和黨人一直對任何監管銀行業氣候風險的努力都持懷疑態度，而川普即將就任的消息也促使了私部門的類似退出。

而在同一時間，蒙特婁銀行成為加拿大第一家宣布退出NZBA的銀行。此前，從2024年年底開始，摩根大通、花旗集團和高盛等美國大銀行紛紛退出NZBA。根據相關統計，截至1月20日，華爾街銀行六巨頭（花旗集團、美國銀行、高盛、富國銀行、摩根大通和摩根士丹利）已全部「退群」。然而，伴隨美國國內政治環境的再次改變，華爾街大行也重新審視自己的選擇。在川普重返白宮之前，美國右翼政治人物加強了對相關環保公司政策的攻擊。

全球綠色金融的未來邁向

在聯準會和華爾街大行的退出，也顯示出全球金融體系在應對氣候變遷和綠色轉型方面的分歧。這現象可能影響全球綠色金融政策的進程，帶來相關影響。

例如綠色金融政策的地域化，全球範圍內的綠色金融倡議可能會變得更加地域化。美國和歐洲的不同政策導向可能會導致綠色金融市場的割裂，而不同地區的金融機構可能更依賴本地政策，而非全球性的綠色金融框架。

還有在市場主導下的綠色轉型，隨著央行和金融機構對綠色金融政策的謹慎態度加強，未來的綠色轉型可能更依賴市場力量。金融機構可能會根據市場需求調整其綠色金融產品，而不是完全依賴政策推動。

最後是綠色金融標準的建設，儘管國際合作面臨挑戰，但綠色金融市場的規範化和標準化仍然是推動綠色轉型的關鍵。未來，金融機構和政府可能需要在氣候風險揭露、綠色金融產品認證等方面加強合作，以避免市場亂象和「綠色洗錢」議題。

對於聯準會和華爾街大行的退出，以及歐洲金融企業的審慎態度，顯示全球綠色金融體係正在經歷前所未有的挑戰。儘管氣候變遷仍是全球關注的核心議題，但如何平衡金融穩定與綠色轉型的關係，將是未來綠色金融政策制定者面臨的重要議題。隨著國際合作的摩擦加劇，各國如何調整綠色金融政策，尋找到適當的合作模式，將直接影響全球金融市場的未來發展。